Erika Jurinová a Igor Matovič vás obvinili z úmyselného porušovania zákona pri obstarávaní dvoch CT prístrojov. Ako to hodnotíte?
Na začiatok musím skonštatovať, že ÚVO zaslal ŽSK protokol o výkone kontroly nad verejným obstarávaním dvoch CT prístrojov do Trstenej a Liptovského Mikuláša už v decembri. Musím povedať, že pani Erika Jurinová ma nekontaktovala s tým, aby si vyžiadala moje stanoviská k pracovnej verzii protokolu. Pretože kým nie je záverečná verzia, môže sa k protokolu vyjadriť kontrolovaný subjekt, to znamená ŽSK, hoci tento protokol mala už od decembra. Ja som sa to dozvedel, keď som sa vrátil z dovolenky, že ho má a kontaktoval som ju. Najskôr som jej poslal e-mail a požiadal som ju o stretnutie, že ju chcem požiadať, aby mi dala k dispozícii tento protokol, aby som sa k nemu mohol vyjadriť. Ona mi oznámila, že tento protokol mi nemôže dať, pretože je to neverejný dokument, lebo celá záležitosť je ešte otvorená. Uzavretá bude, až keď bude záverečný protokol, teda keď sa vyjadrí ŽSK. Zároveň ma informovala, že ŽSK sa vyjadril, že akceptuje to, čo napísal ÚVO a nemá pripomienky. Vtedy som ju opätovne požiadal, aby mi sprístupnila kópiu tohto protokolu, pretože žiaden zákon nehovorí o tom, že by som ju nemohol mať k dispozícii. Napokon mi v pondelok neskoro večer oznámila, že na druhý deň o 10. h mi sprístupní kópiu tohto protokolu a zároveň sme sa z tlačovej agentúry dozvedeli, že na 11.30 h zvoláva tlačovú konferenciu do Bratislavy aj s Igorom Matovičom. Zaujímavé je, že v pondelok tvrdila, že protokol je neverejný, na druhý deň už bol verejný a zvolala k nemu aj verejnú tlačovku s pánom Matovičom. Pýtam sa, prečo sa zrazu z neverejného dokumentu stala téma tlačovej konferencie OĽaNO za účasti usvedčeného daňového podvodníka Igora Matoviča? Prečo urobila tlačovú konferenciu už 9. 1., keď od ÚVO má termín na pripomienky do 12. 1.? Toto sú otázky, ktoré sú pre mňa dosť dôležité a nedostal som na ne odpoveď.
Čo si myslíte vy?
Čo môžem zodpovedne povedať, je, že sa potvrdzuje, že Erika Jurinová pokračuje namiesto práce pre kraj vo svojej kampani a že kraj neriadi ona, ale Igor Matovič. V opačnom prípade, načo by potrebovala Igora Matoviča k tlačovke, ktorá sa týka ŽSK? Igor Matovič opäť klame v priamom prenose, keď už pri pozývaní na ich tlačovku tvrdil, že ÚVO odhalil astronomické predraženie CT.
V čom klamal?
ÚVO túto kontrolu v tom čase stále neuzavrelo, hoci som to bol ja, ktorý som požiadal ÚVO o vykonanie tejto kontroly ešte v roku 2016 a táto kontrola bola v štádiu pripomienkovania. Finálna verzia by mala byť až po uzavretí po 12. 1. Ďalšie klamstvo je v tom, že ÚVO je kompetentné kontrolovať verejné obstarávanie, jeho priebeh a formu, ale nie je kompetentné stanoviť, či je niečo predražené alebo nie. Na to, aby niekto vyriekol, či je niečo predražené alebo nehospodárne, je tu NKÚ. Ten kontroloval v rovnakom období, ako sme my nakupovali dve CT, teda v roku 2011 obstarávanie CT do Trenčína a zistil, že kúpili porovnateľné CT, jeden kus za 2,3 milióna eur a že ceny na trhu boli v tomto období polovičné, čiže také, za aké nakúpil ŽSK.
Aké to teda boli ceny?
ŽSK kúpil dve CT za 2,27 milióna eur s 5-ročným pozáručným servisom, kdežto do Trenčína kúpili jedno za 2,3 milióna eur bez pozáručného servisu. Musím skonštatovať, že to bolo práve vtedy, keď bol Igor Matovič súčasťou vládnej koalície a pani Jurinová bola podpredsedníčkou parlamentu. Nepočul som ani jedného čo i len slovíčkom spochybniť nákup CT v Trenčíne, kedy bol pán Ivan Uhliarik ministrom zdravotníctva. Tu sa dá naozaj povedať, že bolo v porovnaní s našimi CT kúpené predražene, pretože my sme kúpili za 2,27 milióna dve CT. Oni za 2,3 milióna jedno CT. V Bratislave v tom období kúpili jeden kus za 1,7 milióna eur, v Žiline za 1,8 milióna eur. My sme jeden kus kúpili s 5-ročným pozáručným servisom za 1,135 milióna eur. V trenčianskej nemocnici odvtedy zaplatili do konca roka 2016 ďalších 511-tisíc eur za pozáručný servis. Čiže celé CT do Trenčína za pôsobenia Igora Matoviča vo vládnej koalícii stálo takmer 2,9 milióna eur. Po siedmich rokoch realita ukázala, že sme nakúpili najvýhodnejšie CT prístroje, nakupované na základe zákonných podmienok, ktoré boli nakupované na základe metódy ekonomicky najvýhodnejšej ponuky, kde sa stanovujú jednotlivé kritériá. My sme nakúpili s 5-ročným pozáručným servisom, kde sme počas tohto obdobia doteraz nezaplatili ani cent. A pritom už tam boli menené lampy.
Videli ste samotný protokol?
Áno, pozrel som si tento protokol, ktorý som dostal v utorok o 10. h. Po ceste do Bratislavy som si ho zbežne pozrel. Ale nie som odborník na VO. Bol som štatutárom a na to som mal odborníkov. Je tam 14 konštatovaní, z ktorých 10 hovorí, že je to skôr formálne pochybenie. Dve konštatovania hovoria o tom, že mali vplyv na výsledok súťaže. Ale keď sa bližšie pozriem na to hodnotenie, tak som šokovaný napríklad hneď prvým konštatovaním kontrolnej skupiny, ktoré hovorí o tom, že sme mali rozdeliť predmet zákazky a každé CT sme mali obstarávať samostatne. Veď ak chceme hospodárne nakúpiť metódou najefektívnejšej ponuky, snažíme sa rovnaké komodity spájať, aby sme mohli získať najvýhodnejšiu ponuku. To znamená, že ÚVO svojím spôsobom povedal, že minister Tomáš Drucker, ktorý nakúpil viac ako 40 CT spoločne pre všetky nemocnice na Slovensku, konal zle. Zrejme nevedia, o čom hovoria. Expert, ktorého som požiadal o stanovisko, skonštatoval, že metóda VO, ktorú sme zvolili, je v súlade so zákonom. Je zaujímavé, že samotný ÚVO použil túto metódu ekonomicky najvýhodnejšej ponuky a obstaral tak viacero komodít.
Budete sa proti tvrdeniam OĽaNO brániť?
Ja som politik a som pripravený dostávať rany. Politiku robím pre ľudí z regiónu. Ale v tomto prípade mi ide aj o ľudí, odborníkov, ktorí pracovali pri príprave tohto obstarávania a všetko vyhodnocovali. Ľudí, ktorí sami požiadali, aby súčasťou VO bol aj pozáručný servis, lebo to je najrizikovejšia časť nákupu. Ak by nebol zazmluvnený, mohli by sme sa dostať do vydieračskej pozície zo strany dodávateľa, ako sa to udialo v Trenčíne. Preto sme zvolili taký postup, ako sme zvolili, a preto mi záleží na dobrom mene týchto ľudí a odboru zdravotníctva ŽSK. To sú ľudia na svojom mieste. Boli sme jediný kraj, ktorý preukázal, že aj samosprávny kraj dokáže efektívne riadiť nemocnice. Dnes sú ako jediné župné nemocnice riadené krajom, rozvíjajú sa a často poskytujú kvalitnejšiu zdravotnú starostlivosť ako štátne nemocnice. Preto mi ide o to, aby som týchto ľudí obhajoval.
Aj oni však mohli pochybiť.
Áno, prijímam formálne pochybenia, ktoré tam mohli byť. Pri každej kontrole, ktorú ÚVO kedy vykonal, našiel formálne pochybenia. Ale nemôže nám ÚVO vyčítať niečo, čo sám aplikuje. Nemôže nám vyčítať, že sme postupovali podľa ekonomicky najvýhodnejšej ponuky, keď on sám takto postupoval. Nemôže nám vyčítať výsledok, keď aj realita potvrdila, že sme v tom období kúpili najvýhodnejšie prístroje, ktoré boli. Ja som bol ten, ktorý dal podnet na ÚVO a som pripravený niesť zodpovednosť za to, že boli nejaké formálne pochybenia. Ja som si ich bol vedomý. Ale rozhodne si nemyslím, že sme kúpili predražené CT.
Vyčítajú vám, že ste vybrali ponuku, ktorá bola raz taká drahá, ako druhá v poradí. Vy tvrdíte, že vyhrala ekonomicky najvýhodnejšia ponuka. Ako to v skutočnosti je? Prečo je výhodnejšie zaplatiť 3 milióny ako 1,5 milióna?
Odpoviem veľmi zjednodušene. Zoberme si podnikateľa, ktorý chce kúpiť auto, ale nemá hotovosť. Kúpi si teda auto na splátky. Pre podnikateľa je to ekonomicky najvýhodnejšia kúpa, lebo sa zariadil. ŽSK rovnako nemal peniaze na to, aby CT zaplatil priamo, ale mali sme pripravené akontácie na prvé splátky s tým, že nemocnice už budú prístroje splácať z výkonov, ktoré budú robiť. Samotné nemocnice povedali, že chcú mať v cene aj pozáručný servis. Na základe tohto sa pristúpilo k obstarávaniu podľa metódy ekonomicky najvýhodnejšej ponuky a stanovili sa váhové kritériá. Prirodzene bola najvyššia váha na cene prístroja. Tam bola váhovosť 30 bodov. Váhovosť na pozáručný servis bola 12 bodov a tretia bola váhovosť na najvýhodnejšie splátky – 8 bodov. Všetci mali jasne stanovené pravidlá od začiatku. Ani jeden z nich ich nespochybnil. Všetci sa zúčastnili elektronickej aukcie, v ktorej došlo k zníženiu ceny a tá bola na začiatku východisková. Samotné obstarávanie sa však ukončí až podpisom zmluvy. Preto som dal pokyn odboru, aby s víťazom rokoval ešte o znížení tejto ceny. Vyrokovala sa konečná cena 2,27 milióna eur.
Druhá ponuka však bola v hodnote 1,47 milióna eur.
Áno. Bola to ponuka firmy Siemens. Rovnaká firma predala v roku 2011 prístroje v žilinskej nemocnici a v Trenčíne za 1,8 a 2,3 milióna eur. A to ten istý prístroj. Nám táto firma ponúkala dva prístroje s 5-ročným pozáručným servisom za 1,447 milióna eur. Ale ponúkala túto cenu tak, že nepostupovala podľa stanovených kritérií pre vyhodnocovanie súťaže. Keby postupovala podľa kritérií, vyhrala by aj s touto cenou. Viacej však uprednostnila nízku cenu za pozáručný servis, ktorý ponúkala za 0,01 eura a neznižovala cenu prístroja. Víťazná ponuka však bola taká, že znižovali cenu prístroja. Dva prístroje sme nakoniec zakúpili za 790-tisíc eur. Oni nám dva prístroje ponúkali za 1,447 milióna eur. Táto firma mohla vyhrať, keby chcela, ale ona nechcela. Bola to špekulatívna ponuka. Odborníci mi predložili analýzu, ako mohla firma Siemens postupovať pri elektronickej aukcii, ak by chcela s touto cenou vyhrať. Ale oni tak neurobili. A to preto, lebo vedeli, že táto ponuka nikdy nebude realizovateľná. Lebo my sme mali len možnosť podpísať zmluvu s víťazným uchádzačom alebo zrušiť súťaž. Spýtam sa inak. Čo by sa stalo, keby sme my mali možnosť podpísať zmluvu s druhým uchádzačom? Hneď by nám povedali, že ŽSK kúpil dve predražené CT, lebo prvý ich ponúkol za 790-tisíc a my sme ich kúpili za 1,447 milióna eur. Jednoducho to bola špekulatívna ponuka. Samotná prax nám potvrdila, že sme kúpili ekonomicky najvýhodnejšie CT, lebo v tom čase nikto nerealizoval takúto cenu, akú sme my zverejnili.
Prečo firma Siemens nepostupovala tak, aby vyhrala?
To neviem, záver si musíte urobiť sami. Keď naši odborníci modelovali, tak ukázali, že Siemens mohol v pohode vyhrať aj so sumou niekde na úrovni až 1,6 milióna eur. Vôbec nemuseli ísť až na 1,446 milióna eur. Lenže vtedy by poukázali na to, prečo u nás predali dve CT za 1,6 milióna a v Trenčíne jedno za 2,3 milióna. Ako by to vysvetľovali? Prečo dali špekulatívnu ponuku, ale pritom nedodržiavali kritériá, ktoré nikto nespochybnil?
Vidia účastníci v priebehu aukcie, ako sa hýbe cena?
Prirodzene. A mohli v pohode presúvať sumy medzi ponukami za cenu prístrojov a pozáručným servisom. Bolo na ich taktike, ako to urobia. Ak sa firma, ktorá bola víťazná, rozhodla, že dá nižšiu cenu za CT, ale navýši ju v pozáručnom servise, ktorý vyšiel v konečnom dôsledku na úrovni 210-tisíc na rok, tak sa tak rozhodla. Firma Siemens sa rozhodla, že ne-zníži cenu prístroja, ale servis ponúkne za 0,01 eura. Takže servis mala asi zahrnutý v cene prístrojov. Veď len výmena jednej lampy stojí 100-tisíc eur. Čiže musela počítať s tým, že to bude musieť zaplatiť.
Hrozí ŽSK niekoľko stotisícová pokuta, ako to tvrdí pán Matovič?
Je to nezmysel. Uplynula totiž lehota, po ktorej už ÚVO nemôže dať žiadnu pokutu.
Hoci ste podnet na kontrolu ÚVO dali vy, správu ste museli žiadať od Eriky Jurinovej, ktorá vám ju nechcela dať. Prečo?
V utorok o 10. h som dostal protokol a o 11.30 bola zvolaná tlačovka k neverejnému dokumentu, ktorý mi pani Jurinová nechcela pôvodne dať. Viete, môžete mať výhrady k Blanárovi, lebo je smerák. Ja to chápem. Ale buďme minimálne politicky korektní. Ja sa budem vecne a argumentačne biť a uvidíme, kto zvíťazí. Ale nie takto, podpásovkami a schválnosťami, že raz mi správu nedajú, potom mi ju dajú o 10. h a o 11.30 h o tom už robia tlačovku. Keď som ja zvolal tlačovku na 12.30 h, že sa k tomu vyjadrím, tak zrazu už je tlačovka o 14. h a nie v Bratislave, ale v Žiline. Tak som sa po ceste do Bratislavy zvrtol pri Trnave a vrátil som sa naspäť do Žiliny, aby som mohol reagovať.
Igor Matovič vás vyzval, aby ste sa ospravedlnili a odstúpili z NR SR. Čo vy na to?
Ja som takéto tvrdé slová nepoužíval. Ale hovorí mi to usvedčený daňový podvodník, voči ktorému nebolo konané len preto, lebo čin bol premlčaný. Jednoznačne však bolo konštatované, že krátil dane.
Na úrad ŽSK ste zaniesli posudok, ktorý vám vypracoval nezávislý odborník. Erika Jurinová vám v TA3 sľúbila, že ho predloží ÚVO. Myslíte si, že tak skutočne urobí?
Pevne verím, že predsedníčka ŽSK dodrží sľub, ktorý mi dala a túto správu posunie ako oficiálnu správu za ŽSK, aby ÚVO mohol posúdiť. A nielen to. Pevne verím, že pani Jurinová bude túto správu aj obhajovať. Dal som jej k dispozícii odborníka, aby mohol za úrad ŽSK s ÚVO komunikovať.
Na záver si poďme zhrnúť, čo obsahuje stanovisko, ktoré vypracoval tento odborník.
Skonštatoval, že VO bolo urobené v súlade s vtedy platným zákonom, pravidlami, ktoré praktizoval aj samotný ÚVO. Vysvetlil formálne pochybenia, ktoré boli priznané, avšak konštatoval, že nemali zásadný vplyv na výsledok súťaže. Rovnako skonštatoval, že pri spracovávaní protokolu VO bol použitý princíp retroaktivity, ktorý nie je možné uplatňovať. Rovnako skonštatoval, že aj spôsob obstarávania bol dobre stanovený, na základe ekonomicky najvýhodnejšej ponuky. Nie je ani možné, aby ÚVO porovnával víťaznú cenu s cenou druhého uchádzača, pretože tá bola špekulatívna a nerešpektovala pravidlá, ktoré boli na začiatku súťaže jasne stanovené a navyše ich nikto nespochybnil. Môžem to demonštrovať na jednoduchom príklade. Zoberte si, že po basketbalovom zápase jedno z mužstiev, ktoré prehralo, dá námietku, že zápas malo vyhrať, pretože dalo viacej košov, ale pritom nechce rešpektovať, že mužstvo, ktoré vyhralo, ich síce strelilo menej, ale väčšina z nich bola trojbodových, takže zaznamenalo viac bodov v konečnom výsledku. Rovnako je to aj v tomto prípade. Nemôže dnes ÚVO namietať netransparentnosť týchto kritérií, keď každý účastník mal možnosť na základe nich vyhrať. Je tam dokonca namodelované, že ak by účastník, ktorý bol na druhom mieste, zvolil správnu stratégiu na základe kritérií, ktoré sám nenapadol, mohol vyhrať. Všetci mohli vyhrať. Iná situácia by bola, keby to bolo nastavené tak, aby mohol vyhrať iba jeden. Ale to sa nestalo.